实现油茶产业发展目标藏白蒿

实现油茶产业发展目标

我们要继续把油茶产业作为发展生态林业、民生林业的重要载体来抓。国家林业局局长赵树丛在2013年11月5日召开的全国油茶产业发展现场会上表示，为顺利实现《全国油茶产业发展规划(2009~2020年)》确定的目标任务，今后，应着力抓好6项重点工作。 第一，油茶产业发展要与..　　“我们要继续把油茶产业作为发展生态林业、民生林业的重要载体来抓。”国家林业局局长赵树丛在2013年11月5日召开的全国油茶产业发展现场会上表示，为顺利实现《全国油茶产业发展规划(2009~2020年)》确定的目标任务，今后，应着力抓好6项重点工作。

第一，油茶产业发展要与林业重点工程紧密结合，加快高标准油茶示范林基地建设。“当前，投入不足依然是制约油茶产业发展的重要因素。”赵树丛指出，一方面，各地要运用好财政部关于整合资金支持木本油料产业发展的政策;另一方面，要充分利用国家林业重点工程的资金投入，把油茶基地建设与退耕还林、防护林体系建设等结合起来，统筹安排。

他同时表示，把退耕还林与发展油茶等木本粮油产业结合起来，既可以治理坡耕地水土流失，又可以增加 木本粮油产量、有效维护国家粮油安全，还可以为退耕农户建立长期稳定的增收渠道。

第二，油茶产业发展要充分用好林权抵押贷款政策，拓宽林业融资渠道。长期以来，融资难、贷款难一直是制约林业产业做大做强的突出问题，通过实践，不少地方在林权抵押贷款方面取得了重大成效。

以福建省永安市为例，60多年来，中央和地方政府投入林业的资金为1.4亿元，2011年到2013年7月，林业贷款就从29亿元增加到43亿元，极大地促进了林业产业发展。赵树丛强调，各地林业部门一定要主动与金融机构加强沟通，在林权抵押登记、森林资源资产信息化管理等方面，为金融机构服务林业和方便林农获得贷款提供支持，把林权抵押贷款规模做大，使金融资本成为油茶产业发展的不竭动力。

第三，油茶产业发展必须依靠科技支撑，加快实用技术、关键技术和科研成果的转化。“油茶产业要做大 做强，必须依靠科技，走规模化、标准化、产业化、现代化的发展道路。”赵树丛指出，当前重点要破解油茶“抱子怀胎”影响采摘机械化的问题。

2008年以来新造的油茶林今年将陆续进入盛果期，油茶果采摘用工量大、采摘时间集中与农村劳动力紧缺和价格上升的矛盾日益突出，油茶生产成本上升，解决采摘成本高的问题迫在眉睫。

“去年湖南科技学院介绍的油茶自动落籽和集籽技术是解决这个问题的一种方式，还要组织攻关，尽快研制油茶林整地、复垦、油茶果采摘等机具，切实解决油茶生产劳动强度大、费工费时等关键问题。”赵树丛表示。

第四，油茶产业发展要实行立体开发，最大限度地发挥林地资源的综合效益。近年来，各地通过发展林下经济，实行林药、林菌、林粮、林蔬、林花、林禽、林畜等立体开发，使林地的长、中、短期效益有机结合，取得了很好的效果。 湖南、安徽、陕西等地利用油用牡丹耐阴的特性，与油茶套种，成倍增加了木本油料产量。这种模式有效利用了油茶和油用牡丹两个不同树种的生长习性和互补性，降低了成本，增加了收益，是一种值得大力推广的模式。

第五，油茶产业发展要鼓励企业带农户，实现企业增效、农民增收。

“要大力推广“龙头企业 合作组织 基地 农户”的模式，充分发挥企业的管理、科研、技术、资金优势和农户的林地、劳动力优势，以现代化经营方式推进油茶产业发展。”赵树丛认为，要鼓励企业通过股份合作让农民通过土地入股参与油茶产业开发，使企业与农户成为利益共同体，让农民得到实惠。同时，要重点培育几个大型茶油加工企业，着力打造茶油知名品牌，不断增强企业的竞争能力。要建立企业诚信体系,组建“放心油茶”企业联盟，深入推进“放心茶油”工程，确保城乡居民放心消费、安全消费。

第六，要着手开展规划中期评 估，确保规划按期完成。赵树丛表示，《全国油茶产业发展规划(2009~2020年)》已实施5年，2014年国家林业局将会同国家发改委、财政部组成联合评估组，对规划进行中期评估。

我国人多耕地少，食用植物油形势十分严峻，大力发展木本油料，势在必行。赵树丛强调，统筹抓好木本油料产业协调发展。

他指出，各地要突出当地资源优势和区域特色，选择适宜本省种植的木本油料树种;对适于发展木本油料的县，要确定一个最适合本县发展的树种，切忌千篇一律;各地要抓紧开展木本油料专项资源普查，在组织好木本油料基地建设和产业发展的同时，加强统计管理，及时反映木本油料产业发展中存在的问题。

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