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猪肉涨势过猛商务部将适时投放中央储备冷冻肉鼓励扩大进口孟竹

2022年06月29日

猪肉涨势过“猛”，商务部：将适时投放中央储备冷冻肉鼓励扩大进口

随着消费旺季的到来，猪肉价格上涨受到市场普遍关注。商务部在今日发布会上表示，商务部将密切跟踪市场动态，适时投放中央储备冷冻猪肉，此外，商务部还将按照市场化原则，继续鼓励扩大猪肉进口。

然而，地方的猪肉投储工作早已紧锣密鼓，海口已于昨日开始投放第一批冷冻肉，福建、贵州、四川成都等地也已在准备着...

8月29日的商务部新闻发布会上，商务部新闻发言人高峰指出，当前国内猪肉市场供应总体是有保障的。商务部将密切跟踪市场的动态，会同相关部门适时投放中央储备冷冻猪肉和牛羊肉，增加肉类市场的供应。

同时，商务部还将指导产销区建立稳定的购销协作关系，促进区域间产销衔接，畅通肉类供应渠道。此外，商务部还将按照市场化的原则，继续鼓励扩大猪肉的进口。

“总之，我们将综合施策确保国内肉类市场供应稳定。”高峰说。

海口：第一批冻肉已投放，单日投放1520公斤

据了解，为保障市民买到价格实惠、质量放心的政府储备冻猪肉，在海口市商务局、海口市农业农村局、海口市市场监督管理局的指导下，菜篮子产业集团将在旗下38家菜篮子直营门店按照政府指导价格投放政府储备冻猪肉，第一批投放期为8月28日-9月12日，8月28日投放1520公斤，品类主要有五花类(黑猪五花)、骨类(肋排、脊骨、扇骨)，零售定价为五花肉17.99元/斤，排骨30.8元/斤、龙骨17元/斤，扇骨15.84元/斤。

政府储备冻猪肉具备“两证两章”(动物产品检疫合格证、肉品品质检验合格证、动物检疫验讫印章、肉品品质检验验讫印章)且有非洲猪瘟检测报告。下一步菜篮子集团还会根据市场需求加大投放，确保供应充足。

成都：启动价格补贴1.67亿元，已摸清当地大型屠宰企业猪肉库存，支持进口

2019年2月-8月，成都市政府常务会议多次研究审议成都市“菜篮子”工程建设有关文件，并对农副产品保供稳价开展深入分析研判和部署安排。7月，市政府再次召开专题会议，深入分析研判非洲猪瘟对成都农副产品供应及价格的影响，相关市领导实地察看储备库及市级猪肉储备情况。

目前，成都采取多项措施保供稳价，市商务局介绍，受非洲猪瘟疫情影响，生猪收购价和猪肉零售价出现上涨，目前已经摸清本地大型屠宰企业的猪肉商业库存情况，支持进口企业增加猪肉商业库存。

成都还制定了2019年市级储备猪肉投放工作方案，下一步将继续加强猪肉等肉类市场监测研判，督促落实进口猪肉商业库存，制定完善相关工作方案。

经过前期缜密部署、提前储备，成都市当前生产生活价格运行总体可控。预计全年粮食产量230万吨。强化猪肉储备，减缓价格上涨压力，首批预计9月完成入库。本地家禽和鱼类产品产量稳定增长，市场供需总体平衡。今年已启动价格临时补贴6次、共1.67亿元，保困难群体基本生活，惠及低收入群体217.55万人次，有效降低物价波动对低收入群体生活的影响。

福建：价格波动明显时，增加生猪和冻肉储备

7月29日，福建省发改委等五部门发布《福建省缓解生猪市场价格周期性波动调控预案》明确，防止价格过度上涨方面，当国家公布的猪粮比价高于红色及黄色时，由福建省发改委牵头会商，提出增加省级生猪******储备或冻猪肉储备投放计划。

贵州：根据猪粮比价情况，及时启动猪肉投储工作

近日，贵州省委宣传部、省发展改革委、省财政厅、省农业农村厅、省商务厅、省市场监管局联合制定出台了《贵州省生猪市场保供稳价工作应急预案》。据了解，非洲猪瘟疫情发生以来，全国生猪产能持续下滑，预计下半年生猪供应偏紧。

该预案旨在健全生猪市场调控机制，稳定生猪生产和市场供给，缓解市场价格大幅波动，促进生猪生产平稳健康发展。该预案明确，在判断生猪生产和市场情况时，要将猪粮比价作为核心指标，将能繁母猪存栏量变化作为辅助指标。同时参考猪料比价、能繁母猪出场价格等其他指标，并根据生猪生产方式、成本和市场需求变化等因素适时调整预警指标及具体标准。

其中，猪粮比价是指生猪出场价格与玉米批发价格的比值(猪粮比价=生猪出场价格/玉米批发价格)。为准确反映实际情况，对生猪生产盈亏平衡点对应的猪粮比价采取区间设置，合理的水平在5.5∶1至8.5∶1之间。

预案将猪粮比价8.5∶1作为预警点，高于8.5∶1进入生猪供应偏紧状态，启动应急方案。具体分为四种情况：绿色区域(价格正常)，猪粮比价在5.5∶1至8.5∶1之间;蓝色区域(价格轻度上涨)，猪粮比价在8.5∶1至9∶1;黄色区域(价格中度上涨)，猪粮比价在9∶1至9.5∶1之间;红色区域(价格重度上涨)，猪粮比价高于9.5∶1。

针对以上四种情况，应急方案设置正常情况和一二三级响应，其中：正常情况。当猪粮比价处于5.5∶1至8.5∶1之间(绿色区域)时，发展改革、农业农村和商务部门要做好市场监测工作，密切关注生猪生产和市场价格变化情况，发展改革部门要定期发布市场价格信息，商务部门要提前研究合理投放活储、冷储猪肉时机和程序，根据情况及时启动投储工作，如预计后期生猪供给可能出现缺口，猪粮比价可能出现过度上涨，可择机适当增加储备规模，以增强后期调控能力。当猪粮比价回归绿色区域后三个月内，将冻猪肉储备规模调整至正常水平。商务部门要加强对储备冻猪肉的监管，确保冻猪肉储备数量有保障、质量完好。

三级响应。当猪粮比价高于8.5∶1时，一是发展改革部门及时向政府和有关部门发出预警信息，市场监管部门加大对农贸市场、超市等巡查力度，严厉打击捏造散布涨价信息、哄抬物价等价格违法行为;农业农村部门积极发展禽肉等猪肉替代品生产，弥补部分猪肉缺口。二是着手做好启动二级响应机制的准备。

二级响应。当猪粮比价连续一段时间(通常为一个月，下同)处于9∶1至9.5∶1之间(黄色区域)时，由商务部门提出冻猪肉储备投放计划并牵头组织实施;宣传部门要做好全面客观准确报道猪肉产品市场供应、价格和质量安全情况，引导社会各方面客观看待猪肉价格上涨的影响，理性对待市场价格变化，主动引导舆论，防止不当炒作，营造有利于促进生猪生产稳定发展的舆论氛围。二是着手做好启动一级响应机制的准备。

一级响应。当猪粮比价高于9.5∶1(红色区域)时，由商务部门提出增加冻猪肉储备投放计划并牵头组织实施，由发展改革部门密切关注各市(州)每月居民消费指数CPI及CPI中的食品价格的走势，一旦达到条件按规定启动联动补贴机制，对低收入群体进行价格临时补贴。贵州各市(州)、贵安新区要落实冻肉储备制度，根据当地供给缺口储备一定数量冻猪肉，以增强市场调控能力。

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