首页 >> 藤芋属

湖南省宁乡县调查农田水利疏通最后一公里撒金碧桃

2022年08月13日

湖南省宁乡县调查：农田水利疏通最后一公里

短板短在哪？

老本吃了几十年，去年一涝一旱水利短板现原形

这口塘下挖深了1.5米，清出来的泥巴可以装满上千辆大卡车。湖南省宁乡县东湖塘镇东湖社区最大的一口山塘旁，分管水利的镇纪委书记刘永宏用手比划起去年冬天清淤时的情景，依然有些兴奋。

在老人们的记忆中，这可是数十年未见的大动作——山塘蓄水量因此多了4万立方米，周边1000亩水田可旱涝无忧。

村民们说，这样的大动作，是被去年的极端天气给逼出来的。

2013年，一涝一旱，水利让宁乡这个湖南产粮第一大县，着实难受了一回。

4到6月，连续几场强降雨，一些地方涝得很厉害，县里要求着手解决农村内涝问题。宁乡县水务局副局长朱拥政告诉记者，当防涝规划做得差不多的时候，却又遭遇了连续53天的高温晴热。

7月底旱得最厉害的时候，田间地头的山塘河坝早就见底，抗旱水源都没有。朱拥政说。

东湖塘镇许家坝村村民易春华家一共6亩田，5月份连续大雨，水田被淹了，一亩早稻只收了不到600斤，晚稻又遭遇大旱，请人抽水灌田用去400多元，还是减产。

许家坝村的地形中间高、四周低，就像一口反扣的铁锅。平时下雨，根本留不住水，灌溉基本全靠山塘。村支书谢海清告诉记者，全村247口山塘，还是上世纪六七十年代留下的水利资本，几十年没动，大多都瘫痪了。

脆弱的水利设施直接拖了粮食生产的后腿。山塘淤积成了碟子塘，全村4300多亩水田，有1/5的面积双改单，有些连单季稻都不能保证。回忆起以往的情景，谢海清的话语间有几分无奈。

去年大旱中，全村200多口碟子塘，没挨多久便没了水，180多亩一季稻绝收。而在宁乡全县，40%的水稻减产，部分农作物甚至绝收。

一涝一旱，农田水利的短板，立马现了原形。据摸底，宁乡全县195条河道存在肠梗阻，8.2万口山塘大半淤塞。

投入咋解决？

政府以奖代补，放大财政资金效益；村民有钱出钱，有力出力

这些年，家门口、田边头、山旮旯的小水利建设太少，政府能不能把小水利的短板补起来？去年8月，当着正在组织抗旱的县主要领导，一位村民直言不讳。

事实上，国家对农田水利的投入，这些年已在逐年增加，水利建设重大轻小的格局，也在逐年变化。不过，由于农田水利欠账太多，要扭转现状，眼下的财政投入，依然杯水车薪。

每年从中央到县里，各级财政这一块投入大约有2000万元。朱拥政告诉记者，对于农田水利来说，这些钱只够零星几个点来用，要全面铺开，远远不够。

在东湖塘镇许家坝村，村里每年争取到的水利资金，也就刚够清一两口山塘。小打小闹既解决不了多大问题，也让村民打不起精神。

要补上农田水利的欠账，县委县政府摸了一次底，数字大得有些惊人——资金预算10亿元，县财政能拿出的大约只有1/10，财政全包干，肯定背不动。

只有施巧力。宁乡的办法是以奖代补——县里不下达建设任务，不明确建设资金，由各乡镇根据群众申报情况，自主确定建设目标，先建后补。