黑种子催生制假贩假利益链2鳞叶树科

“黑种子”催生制假贩假利益链（2）

核心提示：今年麦播时节，在豫鄂冀部分地区，一些种子市场随处可见超出审定范围的“黑种子”以及装在五花八门违规包装里的“假种子”，符合现行法律法规的真种子却难觅踪影。

第二，套用已经退市的品种编号的违法问题。市场上的矮丰66，专业人士告诉记者，除了伪造并使用非法品种名称外，所套用的豫麦66早就已经被农业部宣布退市。

第三，假公司、假地址、假执照的三假问题。李鑫说，这种违法包装数量也不少，制假贩假在鄂豫交界以及其他一些省际交界地带已经呈现公开化趋势。比如记者在市场中发现的小麦种子长5848，除了套用晋麦63的审定编号，伪造品种名称外，还涉嫌冒用他人公司名址以及经营许可证，也就是说地址、公司和执照都是假的。

第四，傍品种、傍名牌、傍包装的三傍现象。记者在多个种子市场都看到衡观35小麦种子，这种包装袋上跟正宗的衡观35包装袋颜色、图案设计基本一样，唯独袋子下方多印了一只熊猫的图案，非专业人士根本辨认不出。

第五，伪升级。市场上还多有郑麦9023—x衡观35—x西农979x(x为数字)，记者暗访询问，加个数字是什么意思。经销商一般也解释不清楚，只说就是升级版，产量更高、抗性更高等。襄阳市襄州区工商部门有关人士介绍说，近年来这种傍品种傍名牌傍包装的三傍现象比较突出，给执法人员执法带来各种困扰。

跨区制假贩假利益链

黑种子假种子的背后是一条日益顽固的制假贩假利益链。记者在湖北、河南、河北的部分交界地区调研发现，A制假、贩假——B售假、买假的链条已经基本形成。

一些经销商告诉记者，一些大的种子经销商都是从河南进货，中小型的经销商则多采取转销或者分销模式，种子都是河南流入当地市场。2014年元月河南省新乡县工商局破获一起假种子案件。据新乡县工商局介绍，制假的当事人是河南和谐先锋农民专业合作社，他们借用河南长河种业有限公司场地，并且还存在伪造相关资料、伪造出资金额骗取登记等行为。

据介绍，这家合作社自2009年成立以来，一直在从事假冒伪劣种子加工和销售。他们的假种子主要流入与河南以及相邻的山东、河北、湖北等地。

除了合作社、地下作坊制假贩假，一些制种企业也参与到制假贩假的黑链条中来。今年8月，在河南新乡市开发区，公安和工商执法人员联合端掉一个长期生产假冒伪劣、侵权种子的窝点。该窝点不仅私刻有关企业的公司印章，还擅自印刷有关公司的假包装。从警方缴获的假冒产品看，他们制假涉及的品种包括衡观35、矮抗58和周麦16等市场热销品种。

参与警方打假的民间农资打假人士李鑫介绍说，潜藏于河南和湖北交界地带的假种子制贩链条由来已久。他们主要采取盗窃式育种、蒙骗式营销，吃定产销两头：盗窃式育种——相关制假窝点一般从正规种子企业偷盗品种，无证生产，侵害正规种子企业的产权和合法利益；蒙骗式营销——假种子的营销方式往往配以花哨和噱头十足的包装，滥用一些高科技词汇、专业名词等，糊弄农民。

对于这些屡打不绝的制假售假种子窝点，湖北、河南、河北一些地方的农业管理部门倍感困扰。由于联合执法上还存在一些短板，农业部门执法力度又非常薄弱，对制假贩假威慑力非常有限；同时，实际工作中，以罚代管等现象较多，也给违法违规行为留下了花钱买平安的生存空间。

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