云南老君山示范区生态与经济双赢羽衣草属

云南老君山示范区：生态与经济双赢

9月13日消息：近年来，人民币内贬外升趋势明显。自2010年10月CPI增长4.4%以来的10个月，我国CPI均在较高位波动。8月CPI同比上涨6.2% 食品价格上涨13.4%。相关数据表明，自2010年8月份以来，我国的CPI已高于三年期利率，而且幅度还在加大，人民币对内贬值已成为不争的事实。

在人民币对内贬值的同时，人民币对外特别是对美元的汇价却不断升值，接连创出美元对人民币中间价新高，人民币已由2005年7月前1美元兑8.11元人民币，升值到上周五的1美元兑6.38元人民币。

人民币内贬和外升都不利于保障我国人民的利益。在国民普遍的收入增长幅度低于通货膨胀率的情况下，人民币对内贬值不利于国民生活水平的稳定和提高。人民币对美元的持续大幅升值，又使得我国不断增加的美元外汇收入和美元外债大大缩水。目前，人民币内贬和外升已经使我国货币政策陷于进退维谷的困境之中：如果为了抑制国内通货膨胀和人民币贬值的势头，继续实施货币紧缩政策，会导致大批企业资金链断裂、中小企业破产、失业率上升，影响经济发展和社会稳定；如果不再提高存款准备金率，随着外汇储备的增加而每月需要被动地投放近4000亿元左右基础货币，也会导致通货膨胀压力增大。如果使用加息政策替代提高存款准备金率，又会导致热钱进一步大举进入我国套利，我国面临的基础货币投放压力和通货膨胀压力将更大。

摆脱中国经济困境和货币政策恶性循环的根本出路在于牢牢掌控人民币发行和定价的自主权。此外，要建立汇率和利率科学联动的机制。在现阶段，我国应当通过人民币贬值抑制热钱流入、打开加息空间、保护本土产业资本合理的盈利水平，同时，通过人民币贬值来减少多年来因人民币升值所造成的汇兑损失。当然，人民币汇率贬值幅度应该与CPI上涨幅度挂钩，同时与存款利率提高幅度挂钩。具体来说，存款利率应该高于通货膨胀率，避免产生存款负利率的情况，以保护企业居民的储蓄财富；人民币贬值幅度应该大于存款利率的提高幅度，以此消除国际资本的套利空间，减轻外汇储备增加和人民币被动投放的压力；贷款利率提高幅度应该小于存款利率的提高幅度，以便保证商品生产和商品供给体系的稳定。

实施人民币贬值政策，对内需要大力提高国内居民收入水平、完善社会保障体系和收入分配制度，以保证人民币贬值过程中全体国民的生活水平不断提高。对外需要关税政策、外资政策等的配套。关税的结构性调整有利于控制跨国公司在华的扩张步伐，有利于本土产业的发展，有利于增加关税项的财政收入。在华跨国公司出口占我国出口额的60%以上，针对各地竞争性招商引资的做法，中央政府要加强监管，严禁降低外商投资的环保、地价、电价、纳税以及劳动者保护等方面的标准，以维护正常的经济秩序，这是货币政策有效发挥的基础，也是掌控人民币货币主权、有效抑制当前人民币内贬外升趋势、充分发挥人民币保证人民利益作用的前提条件。

（作者系云南大学经济学院教授、院长、博士生导师）?

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