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浙江丽水林权抵押累放贷款突破百亿惠万千林农

中新网丽水12月15日电凭一本《林地经营权流转证》，浙江龙泉上垟镇林业大户郑自友用自己从村民手中流转来的2000亩山林，从银行抵押贷款300多万元。钱到账后，他 兴奋地说：“马上用这笔资金，投入生态农业和观光林业发展，建设一个四季有水果，处处可采摘、钓鱼的农庄！”

素有“浙南林海”之称的丽水，林木蓄积量占浙江全省的三分之一，林农人均山林面积近10亩，以每亩山林价值1000元计算，理论上能够盘活的资产总量超过210亿元。

自2006年在全国率先启动林权抵押贷款改革以来，丽水由政府牵头，探索创新贷款模式、担保方式，优化林权评估、登记、交易服务，成立了县级林 权管理中心、林权交易中心、森林资源收储中心和森林资源资产评估机构，完善风险防范控制、财政贴息等措施，贷款规模连续快速增长，不断演绎着“活树变活 钱”、“生态变资产”、“青山变金山”的故事，让占浙江1/3的林木蓄积量真正“活”了起来。

到2014年10月底，丽水市林权抵押累计发放贷款首次突破100亿元大关，达到12.44万笔111.45亿元。而到目前，该市林权抵押贷款余额3.4万笔42.15亿元，占浙江省一半以上份额，居全国第一，惠及林农20余万。

拥有195.1万亩省级公益林生态优势的遂昌，林农坐享护林守林的红利。通过林权抵押贷款，遂昌盘活森林资产，农民不再砍树卖钱，而是护林赚大 钱、看林“卖风景”。到目前，该县累计发放林权抵押贷款超过11亿元，惠及1.2万户林农。与此同时，遂昌利用35万亩竹林资源深入发展竹木加工业，形成 特色产业集群，培育了“碧岩”、“文照”等一批知名品牌，使260多家竹木竹炭企业雄踞国内竹炭市场。

国家林业局副局长张建龙在丽水调研时，对丽水林改经验给予充分肯定。

今年以来，丽水市再次在该市范围推进林地经营权流转证办理，鼓励金融机构开展《林地经营流转证》抵押贷款业务，解决了林地流转后农户不愿过户， 政策不能过户、银行不敢贷款等问题，受到了李克强总理的充分肯定。到目前，丽水市已累计发放《林权经营流转证》153本、面积5.13万亩，发放林地流转 证抵押贷款3092万元。

林权改革的深化与拓展，让绿色资源发挥出越来越大的价值。今年7月，龙泉市住龙镇政府代表所辖的水塔村与万向信托有限公司签下公益林收益权信托 计划合同——“万向信托-绿色摇篮1号”，在农户自愿前提下，全村112户的3.85万亩公益林参与信托设立，标志着全国首单林地信托落户龙泉，为盘活林 地经营权和财产属性及流通性，增加林农财产性收入又探索出一条新路。

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