文山州农村食品有了身份证糙莛北葱

文山州农村食品有了“身份证”

为加大对农村食品配送的监管力度，保证农村食品市场健康有序发展，文山州食药监局出台《文山州农村食品安全配送管理制度》，实行农村食品统一配送，为农村食品办理身份证。

农村食品市场：类多面广存在监管盲点，不法行为易钻执法漏洞

每到课间休息或是放学时间，学校周边的小卖部便成为学生们购物的天堂，到那里购买小零食的学生如潮水般源源不断。这一现象不只存在广大乡村地区，在经济条件较好的县市、乡镇情况更为凸显，但凡有学校的地方，周边必有小卖部。

此外，有赶集习俗的广大农村地区，食品市场更是欣欣向荣：大米、蔬菜、肉制品，米酒、汽水、奶制品，从吃到喝，各类食品不断涌向农村市场。但由于监管部门人力、财力、物力资源有限，面对类多面广的食品市场，难免会存在一定程度的监管盲点，倒卖三无食品、过期食品、问题食品等各种不法行为，也极易钻监管部门的执法漏洞。

统一食品配送：为农村食品办理身份证，从源头到过程都要监管

在现代社会管理中，公民身份证发挥了极为重要的作用。那么，可不可以给农村食品办理身份证，便于扫除农村食品市场的监管盲点，将各类不法行为绳之以法?不妨先看一个具体案例：从2012年起，文山州金鑫商贸有限公司就一直承接丘北县各学校的农村义务教育营养餐配送任务，多年来，从未出现一起食品安全事故。

为保证农村食品安全，公司的食品配送计划是实行点对点上门服务，一个区域配备专门的配送队伍及售后服务人员，配送车辆实行统一路线、统一车牌、统一人员的管理。文山州金鑫商贸有限公司董事长张勇说。据他介绍，该公司代理喜之郎、蒙牛、王老吉等6000多个系列单品，拥有销售网点4000多家，覆盖文山州8县市及其乡镇地区，实现全部直营点对点配送。目前，该公司建有标准仓库2600平方米，员工160多人，是全州规模较大的一级食品配送企业。

据《文山州农村食品安全配送管理制度》相关规定，从事农村食品配送的企业应向州、县市食药监局申请备案登记;农村食品配送车辆实行一账一档一牌制度，记录经营业主基本台账、流动货车档案，张贴统一的食品配送标识;食品仓库实行备案制度，悬挂食品配送仓库标志牌。

配送也就是批发。企业拥有先进的设备和人才队伍，实行统一配送，能够保证食品从源头生产到运输过程都不受外界污染，安全抵达消费者手中。州食药监局食品流通监管科负责人说。

我们还建立问题食品追溯制度，食品配送企业要填写《文山州食品批发进销货凭证》并提供给食品零售商，将其装订成册作为销售台账保存备查，保存期不得少于2年。州食药监局副局长杨云玲说。据她介绍，食品零售商进货时必须向配送企业索要进货凭证，进货凭证就是食品的身份证，零售商务必要将其作为进货台账备查，以防出现食品问题时有据可查。

食品配送须领证：配送企业须申领《食品配送证》，依据规模大小分等级

《文山州农村食品安全配送管理制度》规定，从事食品配送的批发企业必须取得《食品配送证》，方可从事食品配送业务。

据悉，企业申请办理《食品配送证》须到各县市食药监局填写《食品流通配送备案》申请书，同时提交：食品流通许可证复印件，工商营业执照副本复印件，身份证复印件，法定代表人、送货人、驾驶员身份复印件，《食品流动送货车备案登记表》等19项资料。

材料核对无误并成功受理之后，我们将在20个工作日内进行现场核实，核实无误后报请领导审批，就可以发放《食品配送证》了。文山市政务服务中心食药监窗口的工作人员说。据介绍，从事农村食品配送的企业按经营规模、配送车辆数量、经营管理人员能力素质、仓储条件等，核定为一级配送企业、二级配送企业、三级配送企业。

据统计，截至目前，文山州共有1396户批发兼零售食品经营户，其中，540户已取得《食品配送证》;有一级配送企业19户，二级配送企业63户，三级配送企业190户;有配送仓库752个，面积16万平方米;配送车辆1379辆，配送食品涵盖76大类1.3万余品种，配送品种及供应量占食品消费总量的62%以上，辐射县市、乡(镇、街道)、村三级1.8万余户超市、百货店、小卖部等食品零售经营户。

[责任编辑：liangliang]

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