我国水稻保护价亮相市场　政策连续性利多农业螺序草属

【导语·中国大田网】2013年1月30日午间，发改委网站公示：为保护农民种粮积极性，促进粮食生产发展，2013年国家继续在粮食主产区实行*收购价格政策，并适当提高*收购价格水平。

2013年1月30日午间，发改委网站公示：为保护农民种粮积极性，促进粮食生产发展，2013年国家继续在粮食主产区实行*收购价格政策，并适当提高*收购价格水平。经报请国务院批准，2013年生产的早籼稻(三等，下同)、中晚籼稻和粳稻*收购价格分别提高到每50公斤132元、135元和150元，比2012年分别提高12元、10元和10元。

此前于2012年9月29日，小麦*保护价格已经公布：2013年生产的小麦(三等)*收购价提高到每50公斤112元，比2012年提高10元。

该两项政策都印证了2013年一号文件中提到的粮食价格保护政策，其中提出要按照生产成本加合理利润的原则，继续提高小麦、稻谷*收购价，适时启动玉米、大豆、油菜籽、棉花、食糖等农产品临时收储。

在两节政府换届之际，从政治角度上可以解读为保护价政策的正确性、广泛性和可延续性。为未来国内各粮食品种产量及价格持续向上运行提供了政策性保护，为广大农户吃下一颗定心丸，国家政策导向的明确化，也为市场心态形成利好支撑。

从品种特点上，从2013年提高保护价两个品种水稻和小麦均属口粮范畴，但小麦口粮使用比例为60%，已有近40%的消费量转向饲料用粮和工业用量，小麦和玉米的替代关系也将彼此之间的价格连续的愈加紧密。而且自2008年以来玉米的临时收储价格也在逐步提高，正是由于农户种植收益得到了保障，玉米的种植面积和单产增幅屡创新高，才能达到国内自给自足的平衡偏紧状态。

正是由于品种之间具有生产可替代性与价格同向联动性双重特点，决定了政策制定在农业上应该而需要保持高度广泛性。此外保护价的连续性，彰显出国家政策性保护农产品行业的姿态，将极大的稳固农户种粮的信心，及将提振农行业参与者信心。

提高小麦、水稻等品种保护价对国内玉米市场价格的影响：

1、大豆产业面临调整，价差补贴将重启东北大豆、玉米种植面积之争。国务院对大豆产业价格支持及直补差价，那么大豆种植收益有望持平或高于玉米，东北恢复大豆种植生产，将对当前东北玉米种植面积将形成制约，在未来饲用玉米刚性增长的需求下，玉米产量增速匹配难度加大，产不足需或成为未来国内玉米市场的代名词。

2、小麦和水稻保护价先后给出，其较上年各提高0.1元/吨(折合200元/吨)。综合2008年以来截止至2012年，小麦和水稻累计提高分别为4.51元/斤和4.82元/斤，而玉米累计提高为4.45元/斤，此次小麦和水稻保护价再次大幅提高对2013年玉米临储价格心理预期形成较大参考性与支撑力度。

3、小麦价格持续走高，与玉米价格重新回归常态差价，预计2012/13年度小麦替代量较2011/12年度下降50%-60%至1000-1400万吨。近1500万吨饲料原粮将会重新转回对国内玉米的需求。

4、由于今年东北先后遭遇风灾虫灾等，农户为抵抗自然灾害增加生产投入，在面对成本增加和产量下降，农户售粮心态受到影响。根据2012年国家依照黑龙江1.05元/斤，吉林1.06元/斤，辽宁和内蒙1.07元/斤进行临储收购活动，而华北玉米粮质优价格廉，快速出售供给销区，东北玉米采购赤苍藤活动滞缓，大量玉米滞留农户手中。在东北产区贸易与农户博弈之中，黑龙江粮质相较偏差，市场价格顶部贴近临储价格运行;吉林和辽宁粮食偏优，市场价格底部贴于临储价格运行，整体购销清淡。

5、当前农产品市场整体表现疲态，玉米在庞大而迷茫的供给需求背景下，流通环节保持低库存观望，大量粮源滞留农民手中。但饲料企业用量却在不断增加，整体下游需求依然保持刚性增长，需求决定华南苏铁市场，一旦未来价格企稳，市场心态逆转趋强，流通环节无有效粮源供应，农户在成本提高和临储价格支撑下，必将重拾坚挺心态。

经济温和复苏，农产品物价企稳

1、随着国内经济温和的复苏，由于目前通胀率处在2%相对温和的水平，2013年上半年央行很可能酒椰会继续维持适度宽松的货币政策。

2、从年末调研企业库存情况来看，各粮食环节产品库存处于较低水平，国内经济企稳回升，企业存在一定的补库存动力，需求对物价的上拉作用增强。

3、2013年猪肉价格将重回上升通道，CPI的猪周期可能再现。

4、未来国际大宗商品价格上涨的风险仍然存在，国内输入性通胀压力可能重新抬头。

5、国内劳动力成本上涨、资源品价格改革带来的资源品价格上升及城镇化导致的土地成本上涨等结构性通胀因素在中长期将继续存在。

综上推断，在内有政策保护，外有经济复苏，国内粮食物价水平仍有提升空间，玉米价格或将重回200元/吨﹒年的成本推动的合理涨幅之中。以当前北方港口2410元/吨为价格运行底部平台，那么2013年或将重新攀顶创高，市场上下游重拾补库意愿，配合时间升水和心理升水的出现，理论顶部或将出现在2550-2600元/吨。然而面临未来国储拍卖压力，2013年价格起步阶段难有过幅大涨，假设2410元/吨持续至5月份，此后4-5个月受持仓成本和利息20元/月计算，年内价格也应在2500-2550元/吨较为合理。当2013年11月-12月份保护价再次出台时，2500元/吨或将成为坚实的价格底部，减去200元/吨环节费用回推吉林收购2300元/吨(折干粮1.15元/斤)，较2013年1月产区涨幅仅为100元/吨(折干粮0.05元/斤)，该涨幅实现难度并不大。

因此，国家保护性政策的导向明确化，无论对农户还是下游企业，其市场心态都受到了较大的提振和支撑，市场的扭转可能就在今天！