强化监管执法保持高压严打专项治理有效遏制突出问题白柯

强化监管执法保持高压严打专项治理有效遏制突出问题

本报讯 开展专项整治是目前解决农产品质量安全突出问题的有效手段。今年，农业部以强化农产品质量安全执法为主题，深入开展农药及农药使用、“瘦肉精”、生鲜乳违禁物质、兽用抗菌药、畜禽屠宰、水产品违法添加禁用物质、农资打假等7个专项治理行动，集中治理农产品质量安全方面存在的突出问题和隐患，全面加强执法监管，持续保持高压严打态势，严厉打击非法添加和滥用农兽药等违法违规行为，从源头上确保广大人民群众“舌尖上的安全”。截至目前，全国共出动执法人员79.7万余人次，检查相关生产经营单位44.7万余家，取缔无证照企业72家，吊销证照企业36家，行政处罚1643件，移送司法机关44件。各专项行动开展有力有序，农兽药残留、“瘦肉精”等一些突出问题得到了有效遏制，生产者的质量安全意识明显提高，种养殖行为逐步规范，农产品质量安全水平稳中有升，整治工作取得了阶段性进展和成效。

在农药及农药使用专项整治上，强化农药监督管理，加大农药质量监督抽查力度；推行高毒农药定点经营，在5个省份开展高毒农药定点经营试点，每省创建4~5个高毒农药定点经营示范县；推行低毒生物农药示范补贴，在13个省（市）16个市（县）的蔬菜水果生产基地实施低毒生物农药示范补贴项目。

在“瘦肉精”专项整治上，全面开展《饲料质量安全管理规范》宣贯培训和示范创建，督促饲料企业健全生产全程质量安全管理制度；组织实施饲料中禁用物质监测计划和养殖环节“瘦肉精”专项监测计划，同时在河北、山东等6个重点省份开展跨省拉网监测，对禁止使用的“瘦肉精”类物质进行全面排查；加强违法案件追查，根据抽检结果，及时追溯“瘦肉精”源头，切实加大打击力度。

在生鲜乳违禁物质专项整治上，以婴幼儿配方乳粉奶源安全为重点，严格奶站和运输车资质条件审查，强化奶站和运输车日常监管，加大生鲜乳质量安全抽检力度，严厉打击生鲜乳生产、收购和运输过程中各类违法添加行为，1~5月份，组织各地检查奶站5925个次、运输车2870辆次，奶站标准化建设与管理达标率99.8%，运输车全部达标。

在兽用抗菌药专项整治上，以兽药产品标签和说明书规范为抓手，加强日常巡查、飞行检查和监督抽检，深化“检打联动”，严厉打击违法违规行为，取缔制假售假黑窝点；出台了兽药违法行为从重处罚公告，加大对触及红线、底线兽药违法行为的处罚力度；规范兽用处方药管理，强化宣传培训，增强责任主体自律意识，提高养殖安全用药水平。

在畜禽屠宰专项整治上，联合有关部门开展屠宰资格清理活动，对相关屠宰企业按规定开展复核审查；督促屠宰企业履行肉品质量安全主体责任，严格执行进厂（场）登记、肉品检验、“瘦肉精”自检、无害化处理等制度，加强屠宰检疫监管，杜绝屠宰病死畜禽，严厉打击私屠滥宰、添加“瘦肉精”、注水或注入其他物质等各类违法犯罪行为。

在水产品违法添加禁用物质专项整治上，开展水产品开展质量安全监督抽查和水产苗种质量状况抽检，启动贝类、海捕产品质量安全风险监测和重点渔用投入品的风险隐患排查工作，以养殖场持证生产、合理使用投入品和完善生产档案等行为为重点，加强水产品质量安全监管执法。

在农资打假专项治理上，农业部等八部门联合召开全国农资打假电视电话会议，全面部署农资打假专项治理行动；组织开展“放心农资下乡进村宣传周”活动，积极为农民群众做好指导服务；加强农资市场监管，严查大案要案，全面推进案件信息公开，严厉打击制售假劣农资行为，确保农民用上放心种、放心药、放心肥。

下一步，农业部门将进一步加大整治力度，强化农产品质量安全执法，坚持露头就打，始终保持高压态势，严打非法添加、制假售假等行为，斩断非法利益链，让一切“潜规则”失效。强化监督抽查，实施“检打联动”，对抽检不合格的农产品，依托农业综合执法机构及时依法查处，做到抽检一个产品、规范一个企业、带动一个行业。加强行政执法与刑事司法的衔接，严格落实“两高”司法解释，集中查办一批大案要案，端掉一批“黑窝点”，严惩一批违法犯罪分子，充分发挥司法震慑作用。

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