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广西海防林筑起北部湾生态屏障陕西小檗


2022年06月26日

广西:海防林筑起北部湾生态屏障

12月22日消息:山清水秀、碧海蓝天,这是沿海居民的生态向往。

在中国1.834万公里的大陆海岸线中,广西壮族自治区占8.7%。全国沿海防护林体系建设区261个县(市、区)中,广西有18个。广西在全国海防林体系建设中具有重要地位。防城港市的北仑河口是我国大陆海岸线的最南端,也是我国海防林体系工程的起点。

广西壮族自治区林业厅厅长陈秋华说,广西境内的海防林是阻挡台风、海啸等海洋性灾害的一线阵地,也是构筑北部湾绿色生态屏障的重要载体。

起步早,效果好

建设海防林,广西先试先行。国家正式启动海防林体系一期工程是在1991年,而早在1987年,广西就已经实施海防林建设,只不过初期资金投入不足,建设进展较慢。

精诚所至,金石为开。20多年的苦心经营,使广西目前已经形成较为完善的海防林体系,并且防护效果明显。据自治区林业厅总工程师蒋桂雄介绍,广西海防林体系从沿海滩涂向内陆延伸,依次构筑了三道防线:第一道防线以营造滩涂红树林防浪消浪林带为主体,第二道防线以营造防风固沙基干林带为主体,第三道防线以营造涵养水源、保持水土、防风固沙、保护农田的纵深防护林为主体。

三道防线,相互配合,有效减少了台风给沿海居民造成的损失。今年7月19日,第9号超强台风“威马逊”登陆广西防城港市港口区。台风中心最先到达港口区光坡镇,坐落在企沙半岛滨海的沙螺寮村按理应是重灾区,然而全村545户人家,竟没有一间房屋倒塌。据村干部介绍,这都归功于当地的木麻黄防护林,这些木麻黄树长数公里、宽数百米,1993年种植,现在已经长到五六层楼高,比民居屋顶高出一大截。广西林业厅的统计数据显示:在“威马逊”侵袭后,有无海防林围护的房屋受损数量相差50%以上。

大工程,大效益

“沿海防护林绝非一条绿化带、一条防护林带那么简单。”蒋桂雄说,海防林体系包括防风固沙林、水土保持林、水源涵养林、农田防护林以及滨海湿地等多个元素,是一项分布广泛的系统工程,就广西而言,工程范围就包括北海、钦州、防城港、崇左和玉林5市18个县(市、区)。

大工程带来大效益。伴随着国家海防林体系工程建设步伐,广西先后实施了海防林一期、二期工程,目前正在实施三期工程。1999年以来,工程区累计投入4.6亿元,完成人工造林150万亩、封山育林28.6万亩,构筑了一道1000多公里的绿色屏障,对防御台风、暴潮等灾害,保护工农业生产和人民生命财产安全发挥了重要作用。初步估计,广西沿海防护林仅在“威马逊”强台风中避免和减少的经济损失,就大大超过了20多年建设防护林的投入。

沿海红树林大幅增加、防风固沙林不断拓展、浆纸后备资源初具规模……通过实施海防林工程,广西沿海地区森林资源迅速增加,基本形成了以村屯绿化为“点”、以海岸基干林带为“线”、以荒山荒滩绿化为“面”、以农田林网建设为“网”,立体配置的沿海防护林体系框架。目前,广西沿海红树林面积14.8万亩,居全国第二位;村屯绿化率超过90%,大部分村屯都被绿树所包围。蒋桂雄说,海防林工程增加了森林面积,工程区森林覆盖率从2000年的40.2%提高到2013年的52%,减少水土流失面积40多万亩,生态环境得到明显改善。

2000年,广西引进外资在钦州、北海市建设了大型林浆纸一体化项目,目前已经在内陆立地条件较好的商品林区域营造速生丰产林210多万亩。“既增加了森林面积,增强了海防林的纵深防护功能,又提高了土地利用率和产出率,带动林产工业发展,促进地方经济发展和农民增收。”蒋桂雄说,海防林工程给广西人民带来了巨大的生态、经济和社会效益。

规划任务,提前完成

根据国务院批复的《全国沿海防护林体系建设工程规划(2006-2015年)》,到2015年,沿海地区森林覆盖率达到37.3%,林木绿化率达到37.8%,基干林带达标率达到92.3%,红树林恢复率达到95.1%,造林成活率达到85%以上,造林保存率达到90%以上,农田林网控制率达到85.0%,村屯绿化率达到90.0%。

早在2010年底,海防林二期工程结束时,广西沿海地区的森林覆盖率就达到49.8%,2013年达到52%。目前,广西沿海地区村屯绿化率超过90%,提前完成规划任务。提前完成任务,不代表广西海防林建设没有顾虑。

“红树林造林成本每亩超过1500元,但目前国家每亩仅补助300元。”蒋桂雄告诉《中国绿色时报》记者,红树林的造林难度大、成本高,需补植2-3年才能达标,由于缺乏必要的补植和管护经费,红树林自然保护区的基础设施建设、科研与监测工作等面临困难。另外,这些年来国家只安排荒山造林补助,从未安排过低效林改造补助金,那些树龄超过30年、被台风反复摧残的疏残林未能及时改造更新,防护功能逐步下降。

可喜的是,国家林业局此前已经决定,在原定支持广西300亿元资金的基础上,新增安排广西林业贴息贷款80亿元,确保“十二五”期间支持广西资金总额达380亿元;今明两年,每年给广西安排中央林业资金45亿元以上。这笔钱,部分将倾斜支持广西的海防林建设。

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