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国家林业局：“十二五”末林业总产值达3.5万亿

国家林业局：“十二五”末林业总产值达3.5万亿

作者：佚名来源：21世纪经济报道时间：

中国花木10月14日资讯：本站人员从21世纪经济报道获悉:在诸多国家部委中， 国家林业局较早发布了其 十二五 规划。

国家林业局主办《中国绿色时报》近道称，国家林业局已经印发了《林业发展 十二这类第2代铝ABS的诞生有着里程碑意义五 规划》（以下简称《规划》），但本报了解到，目前《规划》并未对外公开。

根据本报拿到的《规划》，该《规划》提出了林业发展的11个主要指标，包括6个约束性指标和5个预期性指标，其中森林面积和森林蓄积量的增加是核心任务。

国家林业局预计，到2015年林业产业总产值达3.5万亿元，国家将发展林业战略性新兴产业，并明确了未来林业产业的四大重点工程。

核心任务是 双增 目标

十二五 是落实胡锦涛总书记重要批示和 双增 目标的关键时期，所以《规划》把双增目标作为林业发展的核心任务。 国家林业局的一位官员对表示。

所谓 双增 目标，是指2009年底，中国对国际社会承诺的2020年温室气体减排目标中，所提到的两个与林业相关的目标，即森林面积增加4000万公顷，森林蓄积量增加13亿立方米。

就 双增 目标，《规划》设定的目标分别为，森林面积增加3000万公顷，森林蓄积量较2010年的137亿立方米至少增加6亿立方米，达到143亿立方米以上。

对照2015年和2020年的目标来看，森林面积增加量的指标在 十二五 期间可以完成3/4，而森林蓄积量增加量的指标在 十二五 期间可能完成近1/2。 这两个子午莲指标的不同发展速度是正常的，因为它们的增长不具有同步性。 国家林业局气候办常务副主任、中国绿色碳汇基金会秘书长李怒云对表示。

中科院院士、中国林业科学研究院首席科学家唐守正对本报分析，森林面积增加量的目标在 十二五 期间提得比较高，这是因为可以用来造林的荒山荒地荒岭比较少了，新增面积的增加难度很大，越到后面难度越大，但 我认为两个指标经过努力都是可以完成的 。

在上述两个约束性指标外，《规划》还提出了四个约束性指标，分别为新增沙化土地治理面积为1000公顷，自然湿地保护率为55%，林业自然保护区面积占国土面积13%，国家级公益林保护面积为1.13亿公顷。

同时，《规划》也提出了5个预期性指标：林地保有量为3.09亿公顷，义务植树尽责率为65%，科技进步贡献率为50丽江扁莎%，良种使用率为65%，林业产业总产值为3.5万亿元。

通过上述努力，《规划》估算，森林植被总碳储量有望达到84亿吨。

林业战略性新兴产业成新亮点

《规划》的一个重要变化就是恢复了对林业产业的重视。 唐守正对本报表示， 很长一段时间，我们只重视林业的资源和生态属性，而忽视了其产业属性。《规划》的出台表明国家将全面认识林业的功能。

资料显示，林业产业在 十一五 期间增长了1.2万亿元，2010年的总产值为2.28万亿元。 尽管林业产业总产值在 十一五 期间增长了近1.5倍，但其总体规模仍然偏小，占国民经济比重很低。 一位林业系统的工作人员对指出。

根据《规划》，林业产业总产值在 十二五 期间要达到3.5万亿元，国家在未来将重点发展林产工业、木材及其他原材料培育、木本粮油和特色经济林产业、森林旅游、树下经济、竹产业、花卉苗木产业、林业生物产业、小牛鞭草野生动植物繁育利用产业、沙产业等十大主导产业。

《规划》同时确定了林业产业的四大重点工程：油茶产业发展工程（建设油茶基地217万公顷）；林业生物质能发展工程；特色经济林发展工程；木材战略储备生产基地建设工程。

其中第二项工程体现的是林业战略性新兴刀豆产业。 唐守正解释， 《规划》特别提到企业要想走长足发展要发展林业战略性新兴产业，涉及到生物产业、新能源产业和新材料三大产业，这是一个值得关注的亮点。 唐守正解释。

在生物产业方面， 国家将重点推进抗逆、抗虫、高产和优质基因的林木、竹藤品种等产业化，发展适用于树木的生物农药、生物肥料、植物生长调节剂等制剂产业，大力发展生物基产品。

在新能源产业方面，国家将开发麻风树、无患子、黄连木、但吹塑成型却能在无芯模具中生产空心零件文冠国、光皮树等生物质同时在做破断实验时能源树种，建设林业生物质能源原料林基地，开发生物质高效能转化供热技术、发电技术、定向热解气化技术和液化油提炼技术，建设一批林木质电站。

同时，在新材料产业方面，以松脂、木本油脂、木本纤维素等林木生物质为原料，建立一批生物基高分子新材料和绿色化学品、糖工程产品和新型碳质吸附材料规模化示范企业。

传统的林业产业也好，战略性新型产业也好，遇到的一个很大障碍就是林业资源不足，这是之前乱砍乱伐的结果。 唐守正指出。

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