2015年全省柑橘苗木检疫专项联合执法检查情况的通报云南堇菜

2015年全省柑橘苗木检疫专项联合执法检查情况的通报

第九期

二〇一五年六月十一日

2015年全省柑橘苗木检疫专项联合执法检查情况的通报

为了持续规范植物检疫执法，切实强化柑橘苗木检疫监管，按照全国农技推广服务中心的统一部署，省植物保护总站组织开展柑橘苗木检疫专项联合执法检查，现将检查情况通报如下：

一、联合检疫执法检查情况

此次检查主要针对柑橘苗木检疫执法，分两组开展，第一组由荆州市检疫站任组长单位，联合恩施州、武汉市、潜江市检疫站对公安县、松滋市、巴东县、宣恩县柑橘苗木开展检查；第二组由宜昌市检疫站任组长单位，联合十堰市、襄阳市、荆门市检疫站对夷陵区、兴山县、丹江口市、郧阳区开展柑橘苗木检查，省植保总站派人参加检查。检查组统一着装，轻车简从，深入松滋市兴桃苗圃场、巴东县泰盛农业发展有限公司等6家柑橘苗木繁育场（圃），检查了生产基地，查看了公司检疫档案。此外检查组还对上述8县检疫机构在行政处罚、柑橘苗木疫情的监测与防控、宣传培训、领导重视程度、档案管理等方面的工作进行了检查。

二、各地开展柑橘苗木检疫管理执法情况

从对8个县（市、区）检疫站检疫工作检查的情况看，各地围绕疫情监测与防控、种苗（种子）繁育和销售市场监管、检疫法规宣传等做了大量的工作，取得一定成效，具体体现在以下几个方面。

1. 加强柑橘产地检疫。此次检查的8个县（市）中，除去公安县、郧阳区、丹江口市没有柑橘繁育场（圃），其余的县（市、区）都有柑橘繁育场（圃），属地的检疫站对其进行了有效监管。一是核发了检疫登记证，建立了基地档案，并指导完善了检疫措施；二是根据柑橘繁育场（圃）申请开展了产地检疫，开具了产地检疫证书。

2. 加强柑橘检疫性对象的监测与防控。8县（市、区）检疫站比较重视检疫性有害生物的监测与防控工作，特别是2014年省植物保护总站转发了全国农技推广服务中心《关于开展柑橘黄龙病专项调查的通知》后，对辖区内的柑橘黄龙病发生情况进行的调查，并把黄龙病的监测纳入到日常的疫情监测工作中。松滋市政府利用以钱养事资金40-64万元用于重大病虫害防治，其中指定5万元用于柑桔溃疡病铲除，该市检疫站2013年处置232.5亩，2014年处置51.7亩。

3. 加强柑橘检疫的培训和宣传。从8县（市、区）介绍情况及查阅资料看，作为一项常规工作，各地每年结合检疫法规培训和宣传，对包括柑橘种苗生产、经营大户在内的种子、苗木销售企业和门店集中举办了一次植物检疫培训。主要培训检疫性有害生物识别和危害、相关法律法规知识，提高企业经营人员对种子、苗木检疫重要性的认识。此外，还利用报纸、电视专题、新闻、横幅、手机短信等方式，开展种子、苗木检疫工作宣传，普及检疫性病虫害防控知识。

4. 加强对种子、苗木市场监管。8县（市、区）普遍在年初制定了种子、苗木市场检疫监管工作计划，结合“打假保春耕”、“打假保秋播”等专项活动，以查验《植物检疫证书》和种子包装袋上植物检疫编号为抓手，强化检疫监管，促进产地检疫和调运检疫的规范。

三、存在问题

8县（市、区）检疫工作虽然取得一定成效，但也存在一些问题，突出表现在以下几个方面。

1. 办理植物检疫案件少。从检查的情况来看，第一组检查的四个单位2013年1月至2015年3月没有办理一起检疫案件，以收代罚的现象比较普遍。

2. 争取领导支持不够。包括领导和自身对检疫工作都不够重视，有的县（市）不能提供近3年农业局领导过问植物检疫行政执法问题的会议纪要、活动照片等。

3. 专职检疫员业务素质不强。由于人员的变动，培训的滞后，造成部分县（市）专职检疫人员业务素质不强，与专业化的检疫执法要求有一定的差距。

4. 柑橘苗木繁育场（圃）硬件设施普遍不达标。按照农业部农技推广服务中心下发的检查文件评判标准，凡有露天育苗的场（圃）不得分。这次我省专项检查中检查的6个育苗场中有4个为露天育苗，硬件设施不达标。

抄送：部中心检疫处，省厅法规处。

发：各市、州、县（市、区）植物检疫站

湖北省植物保护总站办公室 2015年6月11日印发

拟稿：王京安 签发：方国斌

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